Магазин беспошлинной торговли -это таможенный режим, при котором товары реализуются под таможеным контролем на таможенной территории Российской Федерации (в аэропортах, портах, открытых для международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами Российской Федерации) без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономической политики.

     В магазинах беспошлинной торговли могут реализовываться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из нее, запрещенных к реализации на территории РФ, а также иных товаров, перечень которых определяется Государственным Таможенным Комитетом (статья 53 ТК РФ).

     К реализации в магазине беспошлинной торговли запрещены следующие виды товаров:

     товары, подлежащие контролю других государственных органов (не ГТК), при отсутствии разрешения этих органов

     товары производствено-технического назначения и иные товары, явно не предназначенные для личного пользования или потребления физическими лицами

     тяжеловесные (весом более 20 кг) и громоздкие (по сумме измерений более 200 см) товары

     российские товары, облагаемые вывозными пошлинами, являющиеся важными сырьевыми товарами или подлежащие лицензированию

     Основным нормативным актом по данному вопросу является Приказ ГТК от 09.06.94, N 256 " Об утверждении Положения о магазинах беспошлинной торговли". Для российского законодательства этот режим является сравнительно новым, впервые появился он с принятием Таможенного Кодекса в 1993 году (статьи 52-57 ТК РФ).

     От таможенного склада магазин беспошлинной торговли отличается прежде всего целью помещения в него товаров -не для хранения, а для скорейшей продажи. То, что товар иностранного производства реализуется на российской таможенной территории без взимания таможенных платежей и применения мер экономической политики, составляет основное отличие таможенного режима магазина беспошлинной торговли от режима импорта.

     В магазине беспошлинной торговли могут выставлятся как отечественные товары, так и импортные. Товары предназначаются для продажи только физическим лицам и только выезжающим за пределы таможенной территории Российской Федерации. Таким образом важнейшим условием режима магазина беспошлинной торовли является вывоз физическими лицами приобретенных товаров за пределы РФ.

     С целью контроля за соблюдением правил данного режима работниками магазина делаются отметки в путевых документах лица, выезжающего за границу о приобретенных товарах.

     Обычно магазины беспошлинной торговли открываются в местах, доступных только отъезжающим лицам, в залах ожидания, в крупных аэропортах, на вокзалах, в портах, открытых для международного пассажирского сообщения, в пунктах пропуска через границу, предназначенных для пересечения границы физическими лицами. Торговые залы обязательно находятся за линией таможенного контроля.

     Местом производства таможенного оформления товаров, помещаемых под режим магазина беспошлинной торговли является склад магазина. При помещении товара под режим магазина беспошлинной торговли взимаются сборы за таможенное оформление в размере 0.1 процента таможенной стоимости товаров и дополнительный сбор в иностранной валюте, курс которой устанавливается Центральным Банком Российской Федерации, в размере 0.05 процента таможенной стоимости. Сбор за таможенное оформление уплачивается и в случае помещения российсих товаров в магазин беспошлинной торговли.

     В Российской Федерации магазины беспошлинной торговли могут утверждатся только российскими гражданами, при условии получения лицензии на это в Государственном Таможенном Комитете РФ. Лицензия выдается сроком на 3 года, за ее выдачу взимается сбор в размере 5000 МРОТ.

     Существующий порядок открытия магазина беспошлинной торговли сводится к следующему: владелец торговых помещений подает заявление в ГТК, в котором указывает свои реквизиты (полный юридический адрес, расчетный счет, свидетельство о государственной регистрации), перечень видов товаров, которые предполагается реализовывать, информацию о наличии соответствующих помещений для торговли. В связи с тем, что расположение магазина беспошлинной торговли подразумевает "пограничный" характер, необходимо специальное разрешение органов пограничных войск. В разрешении указывается, что расположение магазина беспошлинной торговли не противоречит существующему в данном месте режиму пропуска через государственную границу РФ. Таможенный орган, в зоне деятельности которого предполагается открыть магазин беспошлинной торговли в течении 2-х месяцев (максимум) должен рассмотреть заявление и вынести решение. Оснований для отказа в выдачи лицензии у таможенного органа много, согласно Положению, это может быть, помимо неподготовленности документов, места, и прочего, "иные случаи, когда имеется достаточно оснований для отказа" и "несоответствие учреждения магазина беспошлинной торговли в каждом конкретном случае интересам экономической политики России". Очевидно, что эти основания наделяют таможенные органы широкими полномочиями, они могут действовать по своему усмотрению. Повторное заявление может быть рассмотрено не ранее чем через 6 месяцев со дня принятия решения об отказе.

     При наличии у таможенного органа достаточных оснований полагать, что владелец магазина беспошлинной торговли злоупотребляет своими правами, действие лицензии может быть приостановлено сроком до 3-х месяцев.

     Основанием для ликвидации магазина является :

     желание владельца

     истечение срока действия выданной ГТК лицензии

     аннулирование лицензии

     отзыв лицензии

     При наличии одного из перечисленных оснований магазин беспошлинной торговли превращаетсмя в склад временного хранения.

     Дополнительно по теме можно посмотреть:

     Временное хранение

     Таможенные органы

     Таможенный контроль

     Импорт (выпуск для свободного обращения)

     Импортные пошлины

     Таможенное оформление

     Льготы и освобождение от таможенных платежей

     Сборы за таможенное оформление товаров

     
     Юридическое бюро "Кодекс"
     юрист Чистилин Е.А.